水乡泽国的治水经

　　1.3亿元，大投入拉开治水大幕

　　“镇级河道疏浚的补助不到150万元，该增加了。”“像往年一样‘小算算’（温岭方言，抠门的意思），舍不得大投入，怎么能做好治水工作？”

　　温岭泽国镇镇长林建敏还记得去年12月，“泽国镇2014年财政预算恳谈会”上，李正辉红着脸拍桌子的表情。

　　老李是泽国镇田洋里村的村委会主任，也是出了名的“治水村长”，每年都会在镇恳谈会上提治水的意见。

　　在老李等人的“参与”下，今年镇里用于“五水共治”的预算达到1.3个亿，比去年增加了5000万元。仅河道疏浚一项，就从去年的125万元增加到1130万元。

　　“镇里实施的是参与式预算，每一分钱，都有人大代表和村民代表盯着。”林建敏告诉记者，治水预算的增加，代表了群众的真实意愿和迫切呼声。

　　大投入直接决定了“五水共治”的“热度”。

　　围绕河道清理疏浚、沿河拆违、纳管治污、防洪排涝、生态美化、执法监管、考核督查等重点，泽国将全镇全长213公里的河道责任分解，全面落实河长制，并建立班子牵头、镇村联动的治水工作机制。

　　“我们每季度对所有村的治水工作进行排名。”林建敏介绍，排名前十的村庄，可获得10万元至15万元的治水奖励，如果有村庄连续3次排名进入末十名，村党支部书记将被就地免职。

　　一场轰轰烈烈的治水运动正在全镇上下掀起。

　　81.5公里，三级管网铺开纳污大网

　　“支管已全部接入，主干道也已全部修复。只等着200只窨井盖都做好，元旦后，南官河和关庙河就可以全部实现雨污截流了。”12月25日，丹崖污水处理厂经理林国祥指了指桥下的南官河，告诉一旁的村民王成义。

　　早在8月份的“市日”，一早来赶集的王成义发现，复兴桥上的摊位点不见了，取而代之的是69根码得整整齐齐的大型PE管。“这些是干啥用的？”“给河两岸的排污口接上管子。”林国祥回答说，这项工程一旦完工，能够帮南官河每天多“消化”3000吨污水。

　　“这么说，这河水将有望彻底变清。”王成义激动地说。

　　从“乡镇”升格为“小城市”，泽国镇的“城市味”日渐浓厚，但也因此导致了污水处理能力与城市发展速度脱节。尤其是该镇复兴桥一带，周边有3个菜场和1家医院，污水直排导致了南官河氨氮含量时常超标。

　　今年，该镇计划新建污水处理管网81.5公里，其中一级管网40.5公里，二、三级管网41公里，加上前3年已建好的60公里管网，一张以南官河、关庙河为脉络，遍布全镇的三级排污管道网络正在全面铺开，污水日处理能力可达2万吨。

　　受惠的不仅是泽国城区居民，泽太一级公路以东的17个村庄，也已被纳入城镇污水处理网络，改变了以往农村污水分散式处理的局面。该镇计划在3年内，把镇域范围内所有村庄都接入网络之中。

　　“与管网建设相匹配的污水处理能力也在提升之中。”泽国镇相关负责人介绍，目前，牧屿污水处理厂二期工程正在设计之中，一旦上马，可为镇里再增加每日1.5至2万吨污水处理能力。

　　面积占比11.9%，水域规划展开生态画卷

　　今年年初，位于泽国牧屿五里泾工业区的台州民生鞋业有限公司对现有占用河道的600多平方米违法建筑实施自拆，总经理林云富在公众面前表态，“为推进泽国镇3公里的生态游步道建设让路。”

　　作为老牌工业强镇，泽国正在做一件看起来有点“得不偿失”的事情：实施涉河拆违后，并没有重新规划利用“退”出来的土地，而是把它们重新还给河道。截至目前，泽国镇通过河道扩宽，已增加水域面积3.7万平方米。

　　“泽国素来有‘水乡’的美称，历史上水域面积达到14.5%，而如今，却不到8%。”林建敏告诉记者，该镇正在努力恢复“水乡”原貌，今年修编的规划中，水域面积重新达到了11.9%。

　　小水沟正在变成宽敞的河道。新秋村的新秋人工河，因村村通工程被截断成死河、断头河，曾因淤积和河面拥堵变成一米多宽的小河，现在堵头被打通，河面被清理拓宽，小河重现生机。

　　一切工作都在围绕着“生态”两个字做文章。在河道两岸，农业面源“双控”与河道绿化工作同时开展；在河岸内侧，传统的混凝土砌石方式被摈弃，石头间专门留出了缝隙，为水生动植物提供生存空间……一条条河流正变得越来越美。