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当前位置:台州视窗 ☉ 台州新闻 ☉ 黄岩:“借势借力”巧解信访积案

黄岩:“借势借力”巧解信访积案

2016-12-13 12:40    来源:互联网--台州日报    作者:台州新闻    阅读:276次    我要评论

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今年黄岩区信访积案已下降至全市第二少,并圆满完成市对区考核目标的160%(省、市交办积案),进京上访的批次与人次与2013年相比均下降60%左右,并实现连续28个月进京零非访。

因企业改制、征地拆迁、社会保障等原因,黄岩区越级上访的现象一直较为突出。从2014年市交办信访积案数量来看,黄岩区位居全市第二。“积案化解是推动信访工作的‘牛鼻子’,虽有难度,但没退路,必须想尽一切办法化解。”黄岩区信访局局长金文伟说。

都是第二,正数与倒数巨大反差的背后,是黄岩区在信访积案化解工作上的不懈努力。“信访积案的产生与一些‘新官不理旧账’的现状有关,许多信访一开始是件小事,换了几任领导后就变成了大事。化解的成本、难度越来越大,久而久之就成了信访积案。”金文伟说,3年来,黄岩区以“百千万”信访督查专项行动和信访积案“破垒”集中行动为具体抓手,努力在查摆问题、补足短板上下功夫,不断创新工作方法,通过借势教育实践活动,借力领导包案督办,借助社会各方力量,巧解信访积案,取得了实实在在的成效。

在化解积案的过程中,黄岩区不断创新工作方法,真心实意地帮信访人解决困难,用真心换真情,“情感浇铸法”就是其中之一。南城街道的张某,曾一年四次进京非访,在全市造成较大的负面影响,是黄岩区重点信访人员。信访工作人员在深入了解情况后发现,其信访反映土地征用问题只是个幌子,主要还是信访人生活困难。张某原先家境富裕,因儿子沉迷赌博负债累累,家里办的塑料厂也因拖欠电费被强制停电而关停,生活比较困难。

在她人生的低谷,信访干部拉了她一把,提供了一些帮助。通过协调当地供电部门,先通电让其厂恢复生产,有了收入再补缴欠费。同时,联系热心企业给予资金帮扶,让她可以分期偿还儿子的赌债,过上了正常的生活。有了收入,就有了希望。张某把心思都放在了生产生活上,承诺不再进京上访。3年来,她一直信守诺言。

信访积案是一个个让责任部门无法直接解决而久拖不决的“堡垒”,更需要借助社会力量来推动化解。

今年6月,东城街道的罗某某、徐某某等15人因企业改制退休待遇问题,多次进京集体上访,在当地造成较大的负面影响。通过深入排摸,发现信访人的亲戚是党政机关干部的社会关系,他们借助“亲友团”进行“手拉手”式化解,成功化解这起积案。

头陀镇将行政、司法调解结合“两代表一委员”等社会力量参与调解,成立“5·1调解中心(我要调解)”,也取得良好的推动效果。

信访积案,源头预防才是关键。黄岩区在推动信访积案化解减少存量的同时,更加注重初信初访办理,从源头上控制信访积案的增量。初信初访的月登记和办理通报,以及不满意信访件定期督查通报是黄岩区规范办理的3把“杀手锏”,也是信访积案源头预防的基础,为推动初信初访依法、及时、就地化解,为打造良好的信访生态环境提供了强有力的保障。

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