【玉环县】“我是党员，我有义务”

　　在玉环县楚门镇蒲田村的便民服务中心窗口，摆放着一块“党员先锋岗”的牌子，照片上印着“我是共产党员×××”字样。牌子上的照片和名字，随着党员的轮流坐班而更换。

　　在玉环的村级便民服务中心里，替群众办事的不一定是村干部或者村里的工作人员，可能就只是一名普通党员。这源于玉环实行的农村无职党员轮流坐班制。

　　农村无职党员轮流坐班制，顾名思义，就是让无职党员在村部轮流值班，参与咨询、便民代办等具体村级事务处理。

　　楚门镇蒲田村，就是这一制度最早的发源地之一。

　　近日，记者走进蒲田，恰逢无职党员戴金地坐班。“家里帮着打了份报告，你给看看？”村里的张克望老人因病致贫，将低保申请报告递了过去。戴金地戴上老花眼镜，仔仔细细地读了起来。“没问题，交给我吧，我帮你交给村支书。”戴金地说。

　　午饭后，戴金地走到村部旁边的文化礼堂二期工程现场进行监工。“这个工程投资600万元，是村里的大项目，群众都盯着呢，我们坐班有空的时候经常会过来看看。”戴金地介绍道。

　　蒲田村参与轮流坐班的无职党员共有39人，平均每人每年轮到七次左右。工作日上午7点半到11点，下午1点到5点，党员们每次义务工作七个半小时。

　　“轮流坐班，就是把党员当干部用。加上这39个无职党员，村里就有49个‘干部’，能为群众多办不少事。”蒲田村党支部书记蔡赋祥说。

　　说起实行这一制度的初衷，蔡赋祥毫不避讳，“此前总是听到群众议论，党员还不如一般群众。事实上，不是党员素质差，而是没平台，群众对党员不够了解。”

　　让党员来坐班，既耗精力，又没补贴，蔡赋祥一度以为推行阻力会很大，但意外的是，党员们都很积极地响应。虽然党员大会上通过了“年老体弱、行动不便、外出务工的可以不参加”的决定，但制度实行没多久，80多岁的老党员赵礼云也来了：“我是党员，我有义务。”

　　到了年底，每个党员的坐班情况在党员大会和村民代表大会上通报，并与先锋指数考评挂起钩来，让个别坐班次数少、表现差的党员红了脸。“接下来，不需要村里通知，党员们都会主动过来。”蔡赋祥说。

　　制度运行三年多时间来，虽无明确的书面安排表，但每次值班，党员们都没落下；虽无明确的工作安排，但党员们里里外外、忙进忙出，俨然半个“当家人”。审批事项代办、邻里矛盾调解、工程项目监督、政策宣传解释……根据自己的特长，党员们都主动出力。老党员蔡其友懂工程，村里的道路施工、小区改造，他都帮着一起监管；张天才懂花草，不忙的时候，拿起工具帮着修整村里的绿化。

　　今年开始，无职党员轮流坐班制度在玉环全面推行，全县103个村居（社区）4200余名农村无职党员参与。“党员坐班不是形式，是联系服务群众常态化的手段。党员与群众贴得近了，帮群众办的事多了，在群众中的威望也就提高了。”玉环县委组织部副部长徐浩晨说。